Waar staan we nu en wat gaan we nog doen?

Woningbouw, woonplan en ruimtelijke ordening

Woningmarkt en woningbouw

De Asser woningmarkt blijft zich positief ontwikkelen. Door afnemend aanbod van zowel bestaande als nieuwe koopwoningen begint er een lichte spanning te ontstaan. Het beschikbare aanbod wordt sneller verkocht en de prijzen stijgen. De druk op de sociale huursector blijft onverminderd groot.

Het herstel op de koopmarkt en de bereidheid bij woningcorporaties om weer te investeren in nieuwbouw vertalen zich in een toename aan bouwinitiatieven. Tot halverwege het jaar werd voor bijna 200 woningen een bouwvergunning verleend, waarvan een deel voor verbouw van bestaande panden in de binnenstad. Er werden bijna 150 woningen opgeleverd en er zitten nog zo’n 350 woningen in de ‘pijplijn’ (vergunning verleend, maar nog niet opgeleverd). Op diverse locaties wordt woningbouw voorbereid.

Huisvesting statushouders

De taakstellingen voor huisvesting van statushouders zijn dit jaar aanzienlijk lager dan vorig jaar door de sterk verlaagde instroom van vluchtelingen in 2016. Assen moet dit jaar in totaal 70 statushouders huisvesten. Per 1 september waren reeds 79 statushouders gehuisvest. Dit waren voornamelijk (56%) ‘na-reizigers’, die in het kader van gezinshereniging naar Nederland kwamen. In de stand per 1 september is wel een aantal alleenstaande minderjarige vluchtelingen meegeteld die gehuisvest moeten worden zodra ze meerderjarig (18 jaar) worden.

Havenkwartier

Voor het Havenkwartier zijn een faciliterende grondpolitiek en een actieve uitnodigingsstrategie de uitgangspunten. Recent is besloten om twee deelgebieden rond de kop van de haven toch actief te ontwikkelen om een aanzet te geven voor de ontwikkeling van het Havenkwartier. Verder zal een quickscan worden uitgevoerd naar de haalbaarheid van een pilot Tiny Houses en onderzoek worden gedaan naar de mogelijkheden voor horeca in het gebied.

Veemarktterrein

Vlak voor de zomer is een uitvoeringskrediet voor het Veemarktplein beschikbaar gesteld. Het werk is inmiddels aanbesteed en de aannemer is in oktober gestart met de uitvoerende werkzaamheden.

Kloosterveen

In juni heeft het college de ontwerp Structuurvisie Kloosterveen 2017-2035 vrijgegeven voor inspraak. De informatieavond op 11 juli is met 450 belangstellenden goed bezocht. Tijdens de terinzagelegging zijn er in totaal 18 zienswijzen ingediend. Momenteel worden deze zienswijzen behandeld. De structuurvisie zal naar verwachting in november/december aan de raad worden voorgelegd.

Omgevingswet

De invoering van de Omgevingswet is uitgesteld naar 1 januari 2021. De implementatie van de wet en de kosten daarvan zullen begin 2018 in beeld worden gebracht en gemeld bij de voorjaarsnota 2018. Door de vertraging in de wetgeving kan dat beeld de komende tijd nog veranderen.

De afgelopen maanden is de agenda voor het visietraject opgehaald bij stakeholders en inwoners. Deze agenda zal in december worden voorgelegd aan de raad. De omgevingsvisie wordt in 2018/2019 verder ingevuld.

Openbare ruimte

Wijkgericht werken

Vanaf 1 mei 2017 is de groep van Alescon gedetacheerd naar de gemeente Assen. Hiermee is ook een start gemaakt met het uitrollen van het wijkgericht werken. In steeds meer wijken wordt gewerkt met een vaste meewerkend voorman die leiding geeft aan een vast team medewerkers. Deze teams bestaan uit eigen medewerkers, meewerkers en SW-medewerkers. Door de wijkgerichte aanpak ontstaat er meer binding met de inwoners van de wijk en kan er beter ingespeeld worden op de wensen.

Bereikbaarheid, verkeer en vervoer

De visie Mobiliteit is in februari door de raad vastgesteld. Op dit moment wordt gewerkt aan een uitvoeringsprogramma.

Dit najaar start de realisatie van het fietspad langs de Europaweg Zuid (tussen Witterstraat en Haarweg).

Naar verwachting wordt de gezamenlijke verkenning voor de aanleg van een fietssnelweg Assen - Groningen dit najaar afgerond.

Het aanbestedingsproces van Publiek Vervoer is met een paar maanden vertraagd. Het nieuwe contract gaat naar verwachting per 1 april 2018 in. Omdat het bestaande contract voor het Wmo-vervoer per 1 januari 2018 afloopt wordt gewerkt aan een overbruggingsovereenkomst met de bestaande vervoerder. Het Wmo-vervoer wordt sowieso uitgevoerd.

Duurzaamheid

Klimaat

We hebben zonnepanelen gelegd op gemeentelijke gebouwen, namelijk op Buitenzorg, MFA Assen-Oost en sporthal Olympus. Bij verbouw hebben we energiebesparing meegenomen. Samen met de sportverenigingen hebben we een plan opgesteld om de buitensportvelden met led te verlichten. Hiervoor is een investering nodig, waarvoor dit najaar een separaat voorstel wordt ingediend bij de raad.

Het project ‘Koplopers voor duurzaam ondernemerschap’ is van start gegaan. Dit project wordt getrokken door stichting Assen voor Assen, de Natuur- en Milieufederatie, Dzyzion en de Rabobank. Met een aantal grote bedrijven en instellingen hebben we de mogelijkheden voor energiebesparing en opwekking van duurzame energie verkend. We werken nu samen aan een aantal concrete projecten.

Het project ‘Samen Besparen' is gestart in de Lariks. Met dit project willen we bewoners inzicht geven in mogelijkheden om hun energieverbruik te beperken. Dit wordt steeds belangrijker omdat de energiekosten omhoog gaan en een substantieel deel van het inkomen hiervoor gebruikt wordt.

Ons Asser Servicekostenmodel staat landelijk in de belangstelling. Op 5 oktober vond hierover een landelijk congres plaats in Assen. Het model heeft een antwoord op de problematiek van verouderde (jaren 60, 70) flatgebouwen, waarvan renovatie financieel zeer moeilijk te regelen is. Een landelijke bank heeft financiering van de renovatie van de flat Ellen in de Lariks toegezegd. Dit is een grote doorbraak. Hiermee komt grootschalige renovatie van particulier bezit in verouderde wijken in zicht, en wordt de energietransitie betaalbaar voor een grote groep mensen. De VVE Ellen is de eerste pilot, meer pilots zijn wenselijk en pas over enkele jaren zal opschaling mogelijk zijn.

We zijn gestart met gesprekken met bewoners over ‘Energie van Assen’. Dit is gericht op het opwekken van meer duurzame energie van en voor de bewoners van Assen. In de bijbehorende website laten we zien wat er gebeurt, om mensen te inspireren hier ook mee aan de slag te gaan.

RUD Drenthe

De dienstverlening die door de RUD Drenthe wordt geleverd, wordt geëvalueerd. De RUD krijgt zeker te maken met een tekort. Op dit moment kunnen wij nog niet aangeven wat de omvang van dit tekort zal zijn.

Financiële prognose

Woningbouw, woonplan en ruimtelijke ordening € 1,42 V

Het voordeel wordt veroorzaakt door de vrijval van het restantbudget revitalisering Stadsbedrijvenpark. Dat kent een voordeel van € 1,69 miljoen. Hiervan is € 0,50 miljoen in de begroting 2018 bestemd als voeding voor de reserve co-financiering economisch beleid en € 0,50 miljoen voor de bedrijvenregeling Provincie. Over de bestemming van het resterende deel moet nog worden besloten.

Het product bodem kent een overschrijding van € 30.000 door extra inzet in het Veemarktplein en de Paul Krugerstraat.

De bouwleges kennen dit jaar een lagere opbrengst van € 0,30 miljoen in verband met minder grote projecten.

Openbare ruimte € 0,50 miljoen N

Bij de verdere uitwerking van de nieuwe BBV-richtlijnen 2017 is gebleken dat investeringen met maatschappelijk nut niet volledig geactiveerd mogen worden. Het grootonderhoud moet ten laste van de exploitatie geboekt worden. De exploitatie en investeringen zijn conform het meerjarenbeeld in de begroting 2018 aangepast. Voor 2017 betekent dit een correctie op de exploitatielasten van € 1,5 miljoen. De kapitaallasten worden verlaagd met € 0,33 miljoen. Vanuit de reserve wegbeheer volgt een bijdrage van € 0,12 miljoen.

Openbare verlichting kent een voordeel van € 0,50 miljoen op de kapitaallasten. Dit wordt veroorzaakt doordat het project versneld overgaan op ledverlichting in de stad nog niet is afgerond. Dit jaar wordt de helft van de stad door led verlicht.